متطلبات علبة السجائر والتحذير الصحي

تحذيرات صحية بشأن السجائر

منح قانون منع التدخين العائلي ومكافحة التبغ (TCA) إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) صلاحيات جديدة هامة لتنظيم تصنيع وتسويق وتوزيع منتجات التبغ. كما عدّل قانون منع التدخين العائلي ومكافحة التبغ المادة 4 من قانون وضع العلامات والإعلان الفيدرالي على السجائر (FCLAA)، موجهاً إدارة الغذاء والدواء لإصدار لوائح تلزم بوضع رسومات ملونة توضح الآثار الصحية السلبية للتدخين مصاحبةً لبيانات التحذير النصية الجديدة. ويعدّل قانون منع التدخين العائلي ومكافحة التبغ قانون وضع العلامات والإعلان الفيدرالي على السجائر ليُلزم كلعلبة سجائرويجب أن يتضمن الإعلان أحد التحذيرات الجديدة المطلوبة.

 في مارس 2020، أصدرت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية الصيغة النهائية لـ "التحذيرات المطلوبة لـعلب السجائروقاعدة "الإعلانات"، التي تنص على 11 تحذيراً صحياً جديداً للسجائر، تتألف من عبارات تحذيرية نصية مصحوبة برسوم بيانية ملونة، على شكل صور واقعية متناسقة، تُصوّر العواقب الصحية السلبية لتدخين السجائر. وتُظهر هذه التحذيرات الجديدة الإلزامية بعضاً من المخاطر الصحية الأقل شهرة، ولكنها خطيرة، للتدخين.

 كما نشرت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية "التحذيرات المطلوبة لـعلب السجائر"والإعلانات - دليل امتثال الكيانات الصغيرة" لمساعدة الشركات الصغيرة على فهم القاعدة النهائية والامتثال لها.

الوضع الحالي للقاعدة النهائية

في 7 ديسمبر 2022، أصدرت محكمة المقاطعة الأمريكية للمنطقة الشرقية من تكساس أمرًا في قضية شركة آر جيه رينولدز للتبغ وآخرون ضد إدارة الغذاء والدواء الأمريكية وآخرون، رقم 6:20-cv-00176، بإلغاء "التحذيرات الإلزامية لـعلب السجائروالقاعدة النهائية المتعلقة بـ"الإعلانات". في 21 مارس/آذار 2024، أصدرت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة رأيًا نقضت فيه حكم المحكمة الابتدائية، وخلصت إلى أن قاعدة إدارة الغذاء والدواء الأمريكية تتوافق مع التعديل الأول للدستور. وأعادت المحكمة الابتدائية القضية للنظر في دعاوى المدعين المتبقية. وقدّم المدعون طلبًا للحصول على إغاثة مؤقتة بشأن الدعاوى المُعادة. وفي 14 يناير/كانون الثاني 2025، أصدرت المحكمة الابتدائية أمرًا قضائيًا أوليًا وأجلت تاريخ نفاذ القاعدة حتى صدور الحكم النهائي في الدعوى.

إرشادات للصناعة

في 12 سبتمبر 2024، أصدرت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية توجيهات للصناعة توضح سياسة إنفاذها للقاعدة النهائية. إلا أنه في الآونة الأخيرة، أصدرت محكمة المقاطعة أمرًا قضائيًا يمنع إدارة الغذاء والدواء من إنفاذ القاعدة، وأجلت تاريخ نفاذها لحين صدور الحكم النهائي في الدعوى.

 التحذيرات المطلوبة لـعلب السجائروالإعلانات

علب السجائر

الحجم والموقع - يجب أن يشمل التحذير المطلوب ما لا يقل عن 50 بالمائة من الألواح الأمامية والخلفية لعلبة السجائر (أي أكبر جانبين أو سطحين من العلبة).

 بالنسبة لعلب السجائر، يجب وضع التحذيرات المطلوبة على الجانب الأيسر من اللوحتين الأمامية والخلفية للعلبة، وأن تشغل ما لا يقل عن 50% من مساحة هاتين اللوحتين. يجب أن يظهر التحذير المطلوب مباشرةً على العبوة وأن يكون واضحًا للعيان أسفل أي غلاف سيلوفان أو غلاف شفاف آخر.

التوجيه - يجب وضع التحذير المطلوب بحيث يكون نص التحذير المطلوب والمعلومات الأخرى الموجودة على تلك اللوحة من العبوة بنفس التوجيه.

 على سبيل المثال، إذا كانت اللوحة الأمامية لـعلبة سجائرإذا احتوى على معلومات، مثل اسم العلامة التجارية للسجائر، في اتجاه من اليسار إلى اليمين، فيجب أن يظهر التحذير المطلوب، بما في ذلك بيان التحذير النصي، أيضًا في اتجاه من اليسار إلى اليمين.

العرض والتوزيع العشوائي والمتساوي – يجب عرض جميع التحذيرات الـ 11 المطلوبة للعبوات بشكل عشوائي في كل فترة 12 شهرًا، وبأكبر عدد ممكن من المرات على كل علامة تجارية للمنتج، ويجب توزيعها بشكل عشوائي في جميع مناطق الولايات المتحدة التي يتم تسويق المنتج فيها، وفقًا لخطة السجائر المعتمدة من إدارة الغذاء والدواء.

التحذيرات غير القابلة للإزالة أو الدائمة – يجب طباعة التحذيرات المطلوبة بشكل لا يمحى أو لصقها بشكل دائم علىعلبة سجائر.

 على سبيل المثال، يجب عدم طباعة هذه التحذيرات المطلوبة أو وضعها على ملصق مثبت على غلاف خارجي شفاف من المحتمل إزالته للوصول إلى المنتج الموجود داخل العبوة.

إعلانات السجائر (علب السجائر)

الحجم والموقع – بالنسبة للإعلانات المطبوعة وغيرها من الإعلانات التي تتضمن عنصرًا مرئيًا (بما في ذلك، على سبيل المثال، الإعلانات على اللافتات، وشاشات العرض في المتاجر، وصفحات الإنترنت، وصفحات التواصل الاجتماعي، والمنصات الرقمية، وتطبيقات الجوال، والمراسلات الإلكترونية)، يجب أن يظهر التحذير المطلوب مباشرةً على الإعلان. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تشغل التحذيرات المطلوبة ما لا يقل عن 20% من مساحة الإعلان، وأن تكون واضحة وبارزة في أعلى كل إعلان ضمن المساحة المخصصة للقص، إن وجدت.

التناوب – يجب تناوب التحذيرات الـ 11 المطلوبة كل ثلاثة أشهر، بالتسلسل المتناوب، في الإعلانات لكل علامة تجارية من السجائر، وفقًا لخطة السجائر المعتمدة من إدارة الغذاء والدواء.

التحذيرات غير القابلة للإزالة أو الدائمة - يجب طباعة التحذيرات المطلوبة بشكل لا يمحى على إعلان السجائر أو تثبيتها بشكل دائم عليه.

خطط السجائر للتحذيرات الإلزامية

ينص القسم 4 من قانون مكافحة المخدرات الفيدرالي، بصيغته المعدلة بموجب قانون مكافحة المخدرات، والقاعدة النهائية، على إلزام مصنعي وموزعي وتجار التجزئة للسجائر بتقديم خطة للعرض والتوزيع العشوائي والمتساوي للتحذيرات المطلوبة على عبوات السجائر والتناوب الفصلي للتحذيرات المطلوبة في إعلانات السجائر، والحصول على موافقة إدارة الغذاء والدواء على خططهم قبل دخول المنتجات التي يُطلب منها حمل هذه التحذيرات إلى السوق.

 أصدرت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية "طلب تقديم الخطط لـعلب السجائر"إرشادات الإعلانات عن السجائر (المعدلة)" لمساعدة مقدمي خطط السجائر لـعلب السجائروالإعلانات.

 شرط تقديم خطط السجائر لـعلب السجائروالإعلانات، والمتطلبات المحددة المتعلقة بالعرض والتوزيع العشوائي والمتساوي للتحذيرات المطلوبة على عبوات السجائر والتناوب الفصلي للتحذيرات المطلوبة في إعلانات السجائر، تظهر في القسم 4 (ج) من قانون FCLAA و 21 CFR 1141.10.